對危險環(huán)境監察管理具體措施

轉移危險的，必須嚴格執行危險轉移審批和危險轉移聯(lián)單制度，并按年度或季度提出轉移申請?？缡∞D移危險的，應向省環(huán)保廳提出申請，同時(shí)向所在地縣級環(huán)保部門(mén)備案。

　?。ㄒ唬┪ｋU轉移需要提交以下申請材料：

　?。ｋU轉移申請表。一式四份；市管單位跨市轉移的由市環(huán)境監察支隊出具預審意見(jiàn)，其它單位跨市轉移、市內轉移均需所在地縣（市）區環(huán)保局出具預審意見(jiàn)。

　　2．接收單位危險經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)證明。

　　3．接收單位同意接收的證明材料。如處置協(xié)議。

　　4．危險運輸單位的資質(zhì)證明材料和運輸協(xié)議。

　　5．危險運輸應急防范措施及應急預案。

　?。ǘ┪ｋU轉移審批程序：

　?。行姓徟?wù)中心環(huán)保窗口統一受理申請材料。

　　2．市行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口分辦?？缡修D移的由市局污染處承辦，市內轉移的由市環(huán)境監察支隊承辦。

　　3．對申請材料進(jìn)行書(shū)面審查，必要時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)核查。

　　4．跨市轉移的，向接收地設區市環(huán)保局征求意見(jiàn)。

　　5．做出審批決定，同時(shí)抄送移出地所在縣（市）區環(huán)保局。

　　6．市行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口統一發(fā)放。

　?。ㄈ┪ｋU轉移聯(lián)單申領(lǐng)和運行程序：

　　危險轉移聯(lián)單由市環(huán)境監察支隊統一編號按月或季度發(fā)放并進(jìn)行管理。危險轉移單位憑轉移審批文件領(lǐng)取危險轉移聯(lián)單，并按照《危險轉移聯(lián)單管理辦法》運行并返還聯(lián)單，按時(shí)返還上次領(lǐng)取的聯(lián)單后，才可領(lǐng)取下一次的轉移聯(lián)單。

　　危險產(chǎn)生單位應當在危險轉移前三日內報告移出地縣（市）區環(huán)保部門(mén)（市管單位報告市環(huán)境監察支隊），并同時(shí)將預期到達時(shí)間報告接受地環(huán)保部門(mén)。

　?。ㄋ模┪ｋU轉移日常監管

　　縣（市）區環(huán)保局和市環(huán)境監察支隊應認真做好危險轉移預審工作，預審時(shí)間不得超過(guò)0個(gè)工作日。市環(huán)境監察支隊、高新區環(huán)保分局應于每月5日前將上月承辦的危險轉移審批和危險轉移聯(lián)單發(fā)放和收回情況報市局，由市局污染處統一匯總并向各縣（市）區環(huán)保局進(jìn)行情況通報。各縣（市）區環(huán)保局、市環(huán)境監察支隊按照職責加強日常監管，對未經(jīng)批準擅自轉移、未按規定執行《危險轉移聯(lián)單管理辦法》的違法行為依法查處。

　　二、加強危險管理計劃和應急預案備案管理

　　危險產(chǎn)生單位應當按照有關(guān)規定制定危險管理計劃，并向所在地縣（市）區環(huán)保局備案（市管單位向市環(huán)境監察支隊備案）。危險管理計劃可按照年度或季度制定，內容應當包括減少危險產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險貯存、利用、處置措施。內容有重大改變的，應當及時(shí)申報。

　　產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險的單位，應當按照環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[200]3號）的有關(guān)要求制定應急預案，并向所在地縣（市）區環(huán)保局、（市管單位向市環(huán)境監察支隊備案）。

　　縣（市）區環(huán)保局和市環(huán)境監察支隊應當加強危險管理計劃和應急預案備案管理，并以此為抓手督促所轄危險產(chǎn)生單位落實(shí)各項內容，做好意外事故的應急防范工作。

　　三、認真落實(shí)危險三級分級監管

　　根據要求，產(chǎn)生危險0噸/年以上的企業(yè)納入省級監控范圍，產(chǎn)生危險00噸/年以上、涉重金屬（劇毒）產(chǎn)廢量較大的企業(yè)納入省級重點(diǎn)監控名單；產(chǎn)生危險噸/年以上的企業(yè)納入市級監控的范圍，產(chǎn)生危險0噸/年以上、涉重金屬（劇毒）產(chǎn)廢量較大的企業(yè)納入市級重點(diǎn)監控名單；縣（市）區環(huán)保局要把轄區內所有產(chǎn)廢企業(yè)納入監控名單。

　　縣（市）區環(huán)保局和市環(huán)境監察支隊要認真落實(shí)危險三級分級監管制度，定期進(jìn)行現場(chǎng)檢查，進(jìn)一步加大危險現場(chǎng)執法監管力度，嚴肅查處各類(lèi)危險違法行為。

　　市環(huán)境監察支隊除做好市管企業(yè)及市級以上環(huán)保部門(mén)頒發(fā)危險經(jīng)營(yíng)許可證的單位的執法檢查外，還應制定全市危險執法檢查計劃，省級重點(diǎn)監控企業(yè)每月至少檢查一次，省級監控企業(yè)和市級重點(diǎn)監控企業(yè)每季度至少檢查一次，市級監控企業(yè)至少半年檢查一次，并對噸/年以下產(chǎn)生單位進(jìn)行抽查，檢查情況每月進(jìn)行通報。

　　四、積極穩妥地開(kāi)展實(shí)驗室廢棄物監管工作

　　縣（市）區環(huán)保局和市環(huán)境監察支隊要加強對實(shí)驗室廢棄物的日常監管，將實(shí)驗室廢棄物納入正常的環(huán)境管理范圍。督促實(shí)驗室廢棄物產(chǎn)生單位建立實(shí)驗室廢棄物收集與貯存設施，建立相應的應急體系，將實(shí)驗室產(chǎn)生的感染性委托經(jīng)市環(huán)保部門(mén)批準的處置機構收集、處置，化學(xué)性委托有相應資質(zhì)的危險處置機構收集、處置，確保實(shí)驗室廢棄物無(wú)害化處置。